第一章 總? 則
第一條? 為保障公民、法人和其他組織依法獲取中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所（以下簡(jiǎn)稱亞熱帶生態(tài)所）信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《中國(guó)科學(xué)院院屬單位信息公開公示工作管理辦法》（科發(fā)辦字〔2024〕9號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 亞熱帶生態(tài)所信息公開公示工作的總體要求是：按照“公正、合法、規(guī)范、高效”的原則，堅(jiān)持依法公開、公示，在遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)法律法規(guī)的前提下，提升研究所工作透明度，建立健全信息公開公示制度，強(qiáng)化權(quán)力制約和長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，確保信息公開公示工作有序推進(jìn)。
第三條? 本辦法所稱信息公開，是指亞熱帶生態(tài)所依照法律法規(guī)主動(dòng)將本單位在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，向社會(huì)公眾公開或依申請(qǐng)向特定的個(gè)人或組織公開。
亞熱帶生態(tài)所信息內(nèi)部公開公示是指研究所依據(jù)法律法規(guī)及院相關(guān)規(guī)定，針對(duì)行使與職工利益密切相關(guān)的決策權(quán)、審批權(quán)、用人權(quán)等過程中產(chǎn)生的信息進(jìn)行內(nèi)部公開和內(nèi)部公示。
第二章? 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條? 亞熱帶生態(tài)所主要負(fù)責(zé)人是信息公開工作的第一責(zé)任人，分管信息公開工作的主管所領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。
第五條? 綜合辦公室是信息公開工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)信息公開的日常協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，具體包括：
（一）制定信息公開工作的相關(guān)制度，明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開信息的事項(xiàng)范圍；
（二）編制并及時(shí)更新信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；
（三）建立完善的信息公開申請(qǐng)渠道，組織協(xié)調(diào)科研、支撐和管理等部門（以下簡(jiǎn)稱各部門）對(duì)相關(guān)信息的提供、審查、報(bào)送等；
（四）督促、檢查信息公開工作部署的落實(shí)情況，推動(dòng)信息公開工作規(guī)范運(yùn)行；
（五）接受并處理公民、法人和其他組織提出的信息公開申請(qǐng)；
（六）完成與信息公開有關(guān)的其他工作等。
第六條? 各部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的信息公開工作，具體包括主動(dòng)公開涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的信息，并配合綜合辦公室做好相關(guān)信息的提供與審查工作，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開。
第三章? 信息公開
第七條? 亞熱帶生態(tài)所信息公開分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開三種類型。
（一）主動(dòng)公開信息的事項(xiàng)范圍包括：研究所簡(jiǎn)介和領(lǐng)導(dǎo)姓名、機(jī)構(gòu)設(shè)置等組織機(jī)構(gòu)情況；科學(xué)研究、科技基礎(chǔ)設(shè)施、成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、黨建群團(tuán)、國(guó)際合作等相關(guān)可公開的規(guī)章制度、文件及政策信息；信息公開工作機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等信息；法律法規(guī)等規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息。
（二）依申請(qǐng)公開可提供的信息事項(xiàng)范圍包括：已經(jīng)主動(dòng)公開的信息；可以公開的但未主動(dòng)公開的信息?？刹挥杼峁┑男畔⑹马?xiàng)范圍包括：不屬于亞熱帶生態(tài)所業(yè)務(wù)范圍的信息或該信息不存在；與申請(qǐng)人自身無直接關(guān)系的信息；對(duì)已提供的信息進(jìn)行重復(fù)申請(qǐng)的信息；屬于中國(guó)科學(xué)院不予公開事項(xiàng)范圍的信息。
（三）不予公開信息的事項(xiàng)范圍包括：依法確定為國(guó)家秘密的信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的信息；涉及工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等公開后會(huì)對(duì)權(quán)利人或第三方合法權(quán)益造成損害的信息；正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息；內(nèi)部管理等相關(guān)信息。
第八條? 對(duì)于主動(dòng)公開信息，根據(jù)實(shí)際情況由信息產(chǎn)生部門或綜合辦公室采取以下一種或幾種方式予以公開：研究所和各部門網(wǎng)站；新聞發(fā)布會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議；研究所和各部門微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)；報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體；信息公告欄、電子信息屏、資料查閱室等設(shè)施、場(chǎng)所；研究所有關(guān)宣傳資料；其他便于公眾獲取信息的形式。
第九條? 各部門應(yīng)保證所公開信息的完整性和準(zhǔn)確性，在主動(dòng)公開信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開；已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。
對(duì)于依申請(qǐng)公開的信息，由綜合辦公室統(tǒng)一受理，各部門須密切配合完成相關(guān)信息的提供、審查、報(bào)送等。對(duì)于申請(qǐng)內(nèi)容明確、能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，須在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并作出說明，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。
第十條? 除主動(dòng)公開信息外，公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，采用郵寄信函、發(fā)送傳真、電子郵件等方式向亞熱帶生態(tài)所申請(qǐng)獲取有關(guān)信息：
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫《中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所信息公開申請(qǐng)表》（見附件）。提交申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供有效身份證件或證明文件的復(fù)印件或掃描件。
（一）網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)
申請(qǐng)人根據(jù)自身情況在線申請(qǐng)或者電子郵件申請(qǐng)。
在線申請(qǐng)：在線填寫法人/組織申請(qǐng)表或在線填寫公民申請(qǐng)表。
電子郵件申請(qǐng)：下載并填寫公民或法人/其他組織申請(qǐng)表，通過電子郵件發(fā)送至亞熱帶生態(tài)所信息公開申請(qǐng)接收電子郵箱（zongheban@isa.ac.cn）。
（二）書面申請(qǐng)
申請(qǐng)人可通過信函、傳真方式提出申請(qǐng)。通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌靶畔⒐_申請(qǐng)”字樣；通過傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“信息公開申請(qǐng)”字樣。信函、傳真到達(dá)亞熱帶生態(tài)所綜合辦公室的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。一張申請(qǐng)表只能申請(qǐng)一件信息，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳盡、明確。
第十一條? 對(duì)信息公開申請(qǐng)，依下列情況予以處理：
（一）所申請(qǐng)信息屬于應(yīng)公開且已公開的，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；
（二）所申請(qǐng)信息屬于應(yīng)公開信息，但尚未公開的，轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門向申請(qǐng)人提供相應(yīng)信息，并督促有關(guān)部門及時(shí)公開有關(guān)信息；
（三）所申請(qǐng)信息不屬于研究所業(yè)務(wù)范圍或者該信息不存在的，告知申請(qǐng)人。能夠確定該信息的公開單位的，告知申請(qǐng)人該單位的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人做出更改、補(bǔ)充；
（五）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容；
（六）所申請(qǐng)信息屬于不予公開范圍的，不予提供。決定不予提供信息時(shí)，告知申請(qǐng)人并說明理由。
第十二條? 申請(qǐng)公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的，可以公開；不同意公開的，不得公開。第三方在要求期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開。但是，有關(guān)部門認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)信息公開工作機(jī)構(gòu)予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在第八條所規(guī)定的期限內(nèi)。
第十三條? 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明本單位提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求予以更正。本單位無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請(qǐng)人。
第十四條? 信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)依申請(qǐng)公開的信息不進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。依申請(qǐng)公開的信息應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以盡量通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供相關(guān)信息。
第十五條? 處理信息公開申請(qǐng)所需的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，原則上在信息公開工作機(jī)構(gòu)日常辦公經(jīng)費(fèi)中安排；因數(shù)額較大無法安排而確需收費(fèi)的，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)主管部門制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序，不得收取其他費(fèi)用，不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。申請(qǐng)公開信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以減免其相關(guān)費(fèi)用。
第四章? 信息內(nèi)部公開公示
第十六條? 亞熱帶生態(tài)所信息內(nèi)部公開公示分為內(nèi)部公開和內(nèi)部公示兩種類型。
內(nèi)部公開指研究所面向全體干部職工公開經(jīng)民主決策后的決定，使干部職工及時(shí)了解和掌握重大決策事前事中事后全流程情況，維護(hù)干部職工合法權(quán)益。
內(nèi)部公示指研究所依據(jù)法律法規(guī)及內(nèi)部管理規(guī)定，在重大決策、重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、職工普遍關(guān)心事項(xiàng)等內(nèi)部信息決策和決定前，面向全體干部職工公示相關(guān)信息，接受干部職工的審議和監(jiān)督。
第十七條? 通過內(nèi)部公示的方式向干部職工公布相關(guān)情況以聽取不同意見的，公示期限應(yīng)不少于5個(gè)工作日。
第十八條? 內(nèi)部公示期間，如有干部職工對(duì)公示內(nèi)容有意見，可以反映具體情況。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到干部職工意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)須經(jīng)黨委會(huì)或所務(wù)會(huì)研究決定。財(cái)務(wù)公開相關(guān)事項(xiàng)參照《中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所財(cái)務(wù)公開實(shí)施細(xì)則（修訂）》（科亞農(nóng)發(fā)財(cái)字〔2024〕3號(hào)）執(zhí)行。
第十九條? 內(nèi)部公開公示的信息僅供研究所內(nèi)部使用，具體事項(xiàng)范圍包括：
（一）重大決策類：研究所發(fā)展方向、重大決策等情況，重要干部任免情況，重大建設(shè)項(xiàng)目的審批實(shí)施情況，涉及職工切身利益的其他重大問題等；
（二）人事教育類：各類各級(jí)崗位設(shè)置、競(jìng)聘條件及崗位聘用結(jié)果，職工考評(píng)辦法及考核情況等；
（三）資產(chǎn)財(cái)務(wù)類：大額資金使用等決策情況，單位年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)收支情況，政府采購(gòu)及招投標(biāo)情況，大型設(shè)備及大宗耗材采購(gòu)情況，關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)情況，對(duì)外出租房屋情況，審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改情況，各類日常財(cái)務(wù)報(bào)銷事項(xiàng)等，具體可參照《中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所財(cái)務(wù)公開實(shí)施細(xì)則（修訂）》（科亞農(nóng)發(fā)財(cái)字〔2024〕3號(hào)）；
（四）綜合管理類：園區(qū)建設(shè)情況，基建工程項(xiàng)目有關(guān)招投標(biāo)等情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)情況，黨支部、群團(tuán)組織等有關(guān)情況；
（五）制度監(jiān)督類：規(guī)章制度制定、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查情況，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和職工意見反饋及整改情況等；
（六）其他：按國(guó)家及院、研究所規(guī)章制度要求公開公示的相關(guān)內(nèi)容；經(jīng)黨委會(huì)或所務(wù)會(huì)研究決定可以公開公示的其他內(nèi)容。
第二十條? 信息內(nèi)部公開公示方式主要為研究所內(nèi)網(wǎng)和ARP專欄，根據(jù)實(shí)際情況還可采取以下方式：職工代表大會(huì)、部門聯(lián)席會(huì)、年度工作會(huì)、工作通報(bào)會(huì)等；會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議通報(bào)、專項(xiàng)情況說明等；聽證會(huì)、咨詢會(huì)、座談會(huì)等；宣傳欄、公告欄、內(nèi)部刊物等。聽取意見的方式還包括意見箱、領(lǐng)導(dǎo)電子信箱、監(jiān)督電話等。
第五章? 監(jiān)督與保障
第二十一條? 在亞熱帶生態(tài)所網(wǎng)站“信息公開”欄目集中發(fā)布主動(dòng)公開的信息，加強(qiáng)信息公開公示的信息化平臺(tái)建設(shè)并進(jìn)行定期維護(hù)。
第二十二條? 按照“誰(shuí)公開、誰(shuí)審查，先審查、后公開”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信息公開公示審查程序和責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第二十三條? 在公開公示信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開公示信息進(jìn)行保密審查。
第二十四條? 監(jiān)督與審計(jì)室負(fù)責(zé)對(duì)信息公開公示工作中涉及違規(guī)違紀(jì)違法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條? 及時(shí)更新信息公開公示指南、信息公開公示目錄，于每年3月31日前公布上一年度信息公開工作報(bào)告。定期開展自查和評(píng)估，發(fā)揮好財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、保密監(jiān)督等作用，統(tǒng)籌銜接、協(xié)同配合，構(gòu)建務(wù)實(shí)有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
第六章? 附? 則
第二十六條? 本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法未涉及的信息公開公示工作相關(guān)要求，參照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。《中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所科學(xué)傳播工作管理辦法（修訂）》（科亞農(nóng)發(fā)辦字〔2020〕19號(hào)）文件關(guān)于信息公開工作的規(guī)定內(nèi)容同時(shí)失效。