國級兩名錄之外的法定保護(hù)嚙齒類——法律保護(hù)之鼠（二十）

　　在《法律保護(hù)之鼠》專題下，我們已介紹了《國家重點保護(hù)野生動物名錄》的2種——河貍（Ⅰ級）和巨松鼠（Ⅱ級），《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》（簡稱《國“三有”動物名錄》）獸綱第46～88＃，共43個編號中的松鼠、鼯鼠、竹鼠及豪豬4大類動物，它們皆系嚙齒目。而就廣義的嚙齒類（即嚙類總目Glires＝兔形目＋嚙齒目）講，此2名錄還列有兔形目3+6種兔，實際上是將國內(nèi)兔科所有種都列入，現(xiàn)將名單附記于表1；其中，“草兔”今已分為中亞兔和蒙古兔2種，而“東北黑兔”已被認(rèn)作東北兔Lepus mandschuricus的異名，一增一減，已知物種數(shù)仍是9個。既是“兔類”，不關(guān)“鼠”題，本文不展開介紹。

　　那么，除了上述2個國家級名錄所列，還有哪些法定保護(hù)的嚙齒類呢？

　　地方保護(hù)名錄中自選的嚙齒類

　　我國對野生動物的法定保護(hù)，主要有3個層級：國家重點保護(hù)（分2級）、地方（省區(qū)級）重點保護(hù)和《國“三有”動物名錄》保護(hù)?！兜胤街攸c保護(hù)野生動物名錄》是各省、自治區(qū)、直轄市遵循國家《野生動物保護(hù)法》第九條，在上世紀(jì)80～90年代間各自制定并頒布，也有近年又作了修改補充的；有些省區(qū)的《名錄》還設(shè)“非重點保護(hù)”等若干級。其中20個省（區(qū)、市）的重點保護(hù)物種中含有嚙齒類，它們大都在2000年被列入《國“三有”動物名錄》，但也有個別未進(jìn)的，或在其后加列的——前者有吉林（1985）、黑龍江（1991）和青海（1995）所列的麝鼠，以及吉林（1985）列的“高山鼠兔”和“草原旱獺”，還有寧夏(1990)列的賀蘭山鼠兔；后者有湖南(2002)加列了“白腹巨鼠”，海南（2006）加列了倭花鼠。

　　現(xiàn)于表2列出這些未進(jìn)國家2名錄，乃由各省區(qū)自行選定保護(hù)的4鼠2鼠兔。其中，吉林列的旱獺和麝鼠、江西（1995）列的“松鼠科所有種”，都是定為非重點保護(hù)，層級較低。為同國際接軌，凡屬、種名已變更的也都改用現(xiàn)行名稱，將該名錄原用名置方括號內(nèi)。

　　國際貿(mào)易公約3個附錄中的嚙齒類

　　上述3類名錄4個層級之外，屬于“法定保護(hù)”性質(zhì)的還有《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）3個附錄所列的國際貿(mào)易管制物種。CITES俗稱《華盛頓公約》,于1973年在美國華盛頓簽署。該公約采用物種分級與許可證的方式保護(hù)，以達(dá)成野生物市場的永續(xù)利用。公約規(guī)定締約國必須對納入公約附錄的物種進(jìn)行嚴(yán)格的管理，即對附錄Ⅰ的物種（＝E“瀕危”級）禁止進(jìn)行以商業(yè)為根本目的的國際貿(mào)易，附錄Ⅱ（≈VU“易危”級）和附錄Ⅲ（所在國要求區(qū)域性管制國際貿(mào)易，防止或限制開發(fā)利用）的物種在嚴(yán)格控制的前提下，有限制地允許進(jìn)行國際貿(mào)易。締約國除了聲明保留的條款外，國際法優(yōu)先于國內(nèi)法，進(jìn)行野生動植物及含有該物種成分的產(chǎn)品（比如相關(guān)的中藥材）國際貿(mào)易時，必須認(rèn)真遵循CITES的規(guī)定，實行允許進(jìn)出口證明書制度；在制定自然保護(hù)行動計劃和確定優(yōu)先項目時，也應(yīng)充分注意CITES附錄的提示。我國1980年正式加入該《公約》，1993年林業(yè)部通知，決定將其附錄Ⅰ和附錄Ⅱ所列的非原產(chǎn)中國的所有野生動物，對應(yīng)地核準(zhǔn)為國家Ⅰ級和國家Ⅱ級保護(hù)野生動物。這也就是將該兩類物種納入我國保護(hù)的最高、最嚴(yán)層級。

　　《公約》3個附錄的物種及注釋在近幾屆締約國大會前后陸續(xù)有所調(diào)整、修訂，例如2007年加納將原由該國提列的嚙齒目3科6個物種從附錄Ⅲ撤消。

　　表3給出2013年版（2013年6月12日生效）所列的兔形目和嚙齒目完整名單。由該表可知，嚙齒目與兔形目列于附錄Ⅰ，今歸國家Ⅰ級保護(hù)的有毛絲鼠屬（所有種）、阿薩密兔等4科8個種類；列于附錄Ⅱ有“巨松鼠屬（所有種）”，原先國家Ⅱ級保護(hù)已經(jīng)列有巨松鼠，現(xiàn)擴展為整屬；列入附錄Ⅲ的，現(xiàn)有4科7種，其中由成員國印度提出的長尾旱獺與喜馬拉雅旱獺，依條約“在中國有分布，同時受所屬附錄的限制”——按《公約》規(guī)定，我國必須協(xié)同該列入國（印度）查驗進(jìn)出口許可證，合作控制此2物種貿(mào)易。

　　表3所列的嚙齒類，巨松鼠屬共4個種，我國僅有Ratufa bicolor 1個種；加上旱獺屬的長尾旱獺與喜馬拉雅旱獺，只有這3個種在中國野外有分布。

　　另一相關(guān)種是我們國內(nèi)已成規(guī)模飼養(yǎng)的：毛絲鼠 Chinchilla lanigera。它又稱美洲栗鼠、絨鼠、絨毛鼠，原產(chǎn)南美洲安第斯山脈，作為已馴化的珍貴毛皮獸，許多國家引進(jìn)飼養(yǎng)，我國于1974年引入。該鼠草食性，體型橢圓肥胖，前部似兔，后部似松鼠，眼睛大而亮，尾毛長密蓬松；前肢短小，后肢健壯，體長約25厘米，體重約400～700克 。標(biāo)準(zhǔn)型的背及體側(cè)藍(lán)灰色，腹部漸淡至白色。突變種有青玉、米黃、木炭色、銀色、黑和白色等。其被毛特柔軟濃密，每個毛孔達(dá)到40～80根絨毛（貓狗每個毛孔僅1～3條毛發(fā)），并且鮮艷美觀、明亮光滑、狀若絨絲，保暖御寒，被公認(rèn)是世界上最好的裘皮之一。按其重量計算，價值可以和黃金等價，故又有“金絲鼠”“金耗子”之稱。它性格既溫順又活潑，是少數(shù)“有表情”的動物，喜怒哀樂都會表現(xiàn)出來，可養(yǎng)作寵物，在港臺昵稱龍貓。由于毛絲鼠的毛皮昂貴，在原產(chǎn)地遭侵略者掠奪性捕殺，到19世紀(jì)末野生毛絲鼠已幾乎被消滅殆盡。如今，野生毛絲鼠屬所有種已列入CITES附錄Ⅰ，嚴(yán)禁國際貿(mào)易，只是“家養(yǎng)型標(biāo)本不受本公約條款的管制”。我們應(yīng)將兩者加以區(qū)別，警惕國際走私觸犯南美野生毛絲鼠！

　　我國分布的野生嚙齒動物已法定保護(hù)的種數(shù)

　　經(jīng)以上梳理，我們可以對國內(nèi)分布的野生嚙齒類法定保護(hù)的種數(shù)作個統(tǒng)計（表4）。以國家頒布的2名錄（A、C）為基數(shù)，省區(qū)級名錄分重點（B）、非重點（D）2層級計算，其中凡與國“三有”名錄重疊的種數(shù)另行括出（置方括號〖〗內(nèi)），僅將省區(qū)自選而增添的種數(shù)加入總數(shù)；同一物種，若有的省區(qū)列為重點、另有省區(qū)列為非重點的，后者記于圓括號內(nèi)、不加入統(tǒng)計。CITES附錄Ⅰ和Ⅱ的物種已全部納入國家重點保護(hù)，但除了巨松鼠1種原已在國Ⅱ級保護(hù)數(shù)內(nèi)，其他物種在我國皆無野生分布，毛絲鼠也只是在人工設(shè)施內(nèi)飼養(yǎng)，都不進(jìn)入本統(tǒng)計之列，因此只有附錄Ⅲ中在我國有分布的2種旱獺應(yīng)計數(shù)，而國內(nèi)尚未將附錄Ⅲ物種納入狩獵證管理，其限制強度低于國“三有”名錄；麝鼠原是外來種，但早已在我國野外形成分布區(qū)，列于省重點名錄計入。這樣分5層級歸結(jié)成表4，可知我國自然分布的野生嚙齒動物已列入法定名錄保護(hù)的共達(dá)62種。

　　先前已指出，在“三有”名錄中有幾個種已降格為亞種，也有亞種升格為種，還有個別種在我國是否分布尚不確定，因而實際物種數(shù)會與這個依名錄算的合計數(shù)略有出入。不過，仍可依此概略地講，已法定保護(hù)的本國野生嚙齒類，約為國內(nèi)該2目總種數(shù)（225+22？種，“22？”系存疑待查）的四分之一。

　　對表中B、D、E 3項尚未講到的8個種，我們將分鼠、旱獺及鼠兔，另寫3篇介紹。