中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所科研不端行為調(diào)查與處理辦法(試行)

2021-05-24      】

  根據(jù)《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見(jiàn)》以及《中國(guó)科學(xué)院研究所綜合管理?xiàng)l例》精神,本著“唯實(shí)求真、自覺(jué)自律、違規(guī)必究、公開(kāi)公正”原則,結(jié)合我所實(shí)際情況,特制定本行為規(guī)范。

  一、目的

  1.引導(dǎo)科技人員牢固樹(shù)立以科教興國(guó)為己任、以創(chuàng)新為民為宗旨的科技價(jià)值觀,堅(jiān)持從支撐國(guó)家發(fā)展、創(chuàng)造人民幸福生活的需要和認(rèn)知科學(xué)規(guī)律出發(fā),引導(dǎo)廣大科技人員增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,將個(gè)人價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)與國(guó)家發(fā)展緊密結(jié)合。

  2.堅(jiān)持真理面前人人平等原則,尊重學(xué)術(shù)自由,提倡學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴,提倡理性質(zhì)疑,引導(dǎo)科技人員樹(shù)立敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的自信心,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)合作發(fā)展意識(shí),樹(shù)立誠(chéng)信合作、共同發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神,構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新、誠(chéng)實(shí)守信、和諧奮進(jìn)的創(chuàng)新文化。

  3.規(guī)范科研活動(dòng)行為,引導(dǎo)科研人員遵守科學(xué)倫理、科研道德和科研規(guī)范,尊重他人的勞動(dòng)成果,保障國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,對(duì)研究活動(dòng)中產(chǎn)生的資料、成果負(fù)有保管責(zé)任,并對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

  二、適用范圍

  本規(guī)范適用于在我所工作、學(xué)習(xí)的所有人員。

  三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  設(shè)立科研道德領(lǐng)導(dǎo)小組(另行發(fā)文,科亞農(nóng)發(fā)辦字[2011]8號(hào),關(guān)于成立科研道德領(lǐng)導(dǎo)小組的通知)負(fù)責(zé)科研道德建設(shè)和科學(xué)不端行為處理。

  其主要職責(zé)是:

  1.制定適用于我所工作和學(xué)習(xí)的所有人員的科研行為規(guī)范,開(kāi)展經(jīng)常性的有關(guān)科研道德和防治科學(xué)不端行為的宣傳教育工作。

  2.制定并修訂涉及科學(xué)不端行為的調(diào)查和處理程序。

  3.受理涉及我所人員的科學(xué)不端行為的投訴,進(jìn)行調(diào)查并做出調(diào)查報(bào)告,向所務(wù)會(huì)提出處理建議。

  4.承辦中國(guó)科學(xué)院科研道德委員會(huì)委托的工作。

  5.承辦所務(wù)會(huì)交辦的其它有關(guān)工作。

  四、科研行為的基本準(zhǔn)則

  1.遵守中華人民共和國(guó)公民道德準(zhǔn)則,堅(jiān)持以科教興國(guó)為己任、以創(chuàng)新為民為宗旨的科技價(jià)值觀,弘揚(yáng)科學(xué)精神,恪守科技倫理,拒絕參加不道德的科研活動(dòng)。

  2.遵守誠(chéng)實(shí)原則。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)資料采集分析、公布科研成果,以及確認(rèn)同事、合作者和其他人員對(duì)科研工作的直接或間接貢獻(xiàn)等方面,必須實(shí)事求是。研究人員有責(zé)任保證所搜集和發(fā)表數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性。

  3.遵守公開(kāi)原則。在保守國(guó)家秘密和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,公開(kāi)科研過(guò)程和結(jié)果相關(guān)信息,追求科研活動(dòng)社會(huì)效益最大化。在合作研究和討論科研問(wèn)題中要共享信息,提供相關(guān)數(shù)據(jù)與資料。在向公眾介紹科研成果時(shí),要實(shí)事求是。

  4.遵守公正原則。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者和合作者做出的貢獻(xiàn),應(yīng)給予恰當(dāng)認(rèn)同和評(píng)價(jià)。進(jìn)行討論和學(xué)術(shù)爭(zhēng)論時(shí),應(yīng)坦誠(chéng)直率,科學(xué)公正。對(duì)研究成果中的錯(cuò)誤和失誤,應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰猿姓J(rèn)。不得以各種不道德和非法手段阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的科研工作,包括毀壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究設(shè)備或?qū)嶒?yàn)結(jié)果,故意延誤考察和評(píng)審時(shí)間,利用職權(quán)將未公開(kāi)的科研成果和信息轉(zhuǎn)告他人等。

  5.尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)。研究成果發(fā)表時(shí),做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)且能對(duì)有關(guān)部分負(fù)責(zé)的人員享有署名權(quán),未經(jīng)上述人員書(shū)面同意,不得將其排除在作者名單之外。對(duì)參與一般數(shù)據(jù)搜集的研究助手、對(duì)研究團(tuán)組進(jìn)行過(guò)支持與幫助的人員和提供設(shè)施的單位,可在出版物中表示感謝。

  6.遵守聲明與回避原則。在研究、調(diào)查、出版、向媒體發(fā)布、提供材料與設(shè)施、資助申請(qǐng)、聘用和提職等活動(dòng)中可能發(fā)生利益沖突時(shí),所有有關(guān)人員有義務(wù)聲明與其有直接、間接和潛在利益關(guān)系的組織和個(gè)人,包括在這些利益沖突中可能對(duì)其他人利益造成的影響,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。

  五、科研道德的涵義

  1.誠(chéng)實(shí)客觀:在科學(xué)技術(shù)研究中,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,講誠(chéng)信,反對(duì)投機(jī)取巧、沽名釣譽(yù)、弄虛作假。

  2.科學(xué)民主:在科學(xué)技術(shù)研究中,發(fā)揚(yáng)科學(xué)民主精神,反對(duì)學(xué)霸作風(fēng),堅(jiān)持學(xué)術(shù)平等,互相尊重,公平競(jìng)爭(zhēng),共同提高。

  3.團(tuán)結(jié)協(xié)作:在科學(xué)技術(shù)研究中,重視團(tuán)隊(duì)作用,發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,甘為人梯。

  4.追求卓越:創(chuàng)新是科研生命力的重要體現(xiàn)。在科學(xué)技術(shù)研究中,堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,反對(duì)因循守舊、固步自封。

  六、科學(xué)不端行為的涵義

  科學(xué)不端行為是指研究和學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的各種編造、作假、剽竊和其它違背科學(xué)共同體公認(rèn)道德的行為,以及濫用和騙取科研資源等科研活動(dòng)過(guò)程中違背社會(huì)道德的行為。其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:

  1.在研究和學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有意做出虛假的陳述,包括:編造數(shù)據(jù),篡改數(shù)據(jù),改動(dòng)原始文字記錄和圖片,在項(xiàng)目申請(qǐng)、成果申報(bào)以及職位申請(qǐng)中做虛假的陳述。

  2.損害他人著作權(quán),包括:侵犯他人的署名權(quán),如將做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人排除在作者名單之外;未經(jīng)本人同意將其列入作者名單;將不應(yīng)享有署名權(quán)的人列入作者名單;無(wú)理要求著者或合著者身份或排名;或未經(jīng)原作者允許用其它手段取得他人作品的著者或合著者身份等。剽竊他人的學(xué)術(shù)成果,如將他人材料上的文字或概念作為自己的發(fā)表;故意省略引用他人成果的事實(shí),使人產(chǎn)生為其新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明的印象;或引用時(shí)故意篡改內(nèi)容、斷章取義等。

  3.違反職業(yè)道德,利用他人重要的學(xué)術(shù)認(rèn)識(shí)、假設(shè)、學(xué)說(shuō)或者研究計(jì)劃,包括:未經(jīng)許可,利用同行評(píng)議或其它方式獲得的上述信息;未經(jīng)授權(quán)就將上述信息發(fā)表或者透露給第三者;竊取他人的研究計(jì)劃和學(xué)術(shù)思想據(jù)為己有等。

  4.研究成果發(fā)表或出版中的科學(xué)不端行為,包括:將同一研究成果提交多個(gè)出版機(jī)構(gòu)出版或提交多個(gè)出版物發(fā)表;將本質(zhì)上相同的研究成果改頭換面發(fā)表;將基于同樣的數(shù)據(jù)集或數(shù)據(jù)子集的研究成果以多篇作品出版或發(fā)表,除非各成果間有密切的承繼關(guān)系。

  5.故意干擾或妨礙他人的研究活動(dòng),包括故意損壞、強(qiáng)占或扣壓他人研究活動(dòng)中必需的儀器設(shè)備、文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)、軟件或其它與科研有關(guān)的物品等。

  6.在科研活動(dòng)過(guò)程中違背社會(huì)道德,包括騙取經(jīng)費(fèi)、裝備和其它支持條件等科研資源;濫用科研資源,用科研資源謀取不當(dāng)利益,嚴(yán)重浪費(fèi)科研資源;在個(gè)人履歷表、資助申請(qǐng)表、職位申請(qǐng)表,以及公開(kāi)聲明中故意包含不準(zhǔn)確或會(huì)引起誤解的信息,故意隱瞞重要信息。

  7.對(duì)于在研究計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程中非有意的錯(cuò)誤或不足,對(duì)評(píng)價(jià)方法或結(jié)果的解釋、判斷錯(cuò)誤,因研究水平和能力原因造成的錯(cuò)誤和失誤,與科研活動(dòng)無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤等行為,不能認(rèn)定為科學(xué)不端行為。

  七、科學(xué)不端行為的處理原則

  1.對(duì)科學(xué)不端行為的處理,要本著實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)慎重的態(tài)度,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的尊嚴(yán)和正當(dāng)權(quán)益,對(duì)投訴人提供必要的保護(hù)。

  2.被舉報(bào)的行為屬于本辦法規(guī)定的科學(xué)不端行為,且事實(shí)基本清楚,并屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的,應(yīng)予以受理;不屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的,轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)構(gòu)處理。調(diào)查人員與舉報(bào)人、被舉報(bào)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。在有關(guān)舉報(bào)未被查實(shí)前,本機(jī)構(gòu)和參與調(diào)查的人員不得公開(kāi)有關(guān)情況;確需公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定公開(kāi)范圍。

  3.對(duì)認(rèn)定為非科學(xué)不端行為的,應(yīng)在所有知情人和被投訴人要求的范圍內(nèi)公布事實(shí)和結(jié)論,被投訴人名譽(yù)受到損害的應(yīng)為其恢復(fù)名譽(yù)。

  4.對(duì)于主動(dòng)參與他人的科學(xué)不端行為,與他人合謀隱瞞其科學(xué)不端行為,嚴(yán)重疏忽監(jiān)督職責(zé),在參與處理科學(xué)不端行為過(guò)程中嚴(yán)重違規(guī),對(duì)投訴人打擊報(bào)復(fù)的,承擔(dān)科學(xué)不端行為的共同責(zé)任。

  八、科學(xué)不端行為的處理程序

  1.核實(shí)、審閱原始記錄,多方面聽(tīng)取有關(guān)人員的意見(jiàn)。

  2.要求被調(diào)查人提供有關(guān)資料,說(shuō)明事實(shí)情況。

  3.形成初步調(diào)查意見(jiàn),并聽(tīng)取被調(diào)查人的陳述和申辯。

  4.形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查過(guò)程、主要事實(shí)與證據(jù)、處理意見(jiàn)。

  5.調(diào)查報(bào)告提交所務(wù)會(huì),由所務(wù)會(huì)做出最終處理決定。

  科學(xué)不端行為影響重大或爭(zhēng)議較大的,可以舉行聽(tīng)證會(huì)。需經(jīng)過(guò)科學(xué)試驗(yàn)予以驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)。聽(tīng)證會(huì)和科學(xué)試驗(yàn)由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織。

  九、科學(xué)不端行為的申訴和復(fù)查

  1.被處理人或?qū)嵜e報(bào)人對(duì)處理決定不服的,可以在收到處理決定后30日內(nèi)向所務(wù)會(huì)或其上級(jí)主管部門(mén)提出申訴。

  2.收到申訴的機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,認(rèn)為原處理決定認(rèn)定事實(shí)不清,或適用法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定不正確的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。

  3.復(fù)查機(jī)構(gòu)應(yīng)另行組成專(zhuān)家組進(jìn)行調(diào)查。復(fù)查程序按照本辦法規(guī)定的處理程序進(jìn)行。

  4.收到申訴的機(jī)構(gòu)決定不予復(fù)查的,應(yīng)書(shū)面通知申訴人。

  5.申訴人對(duì)復(fù)查決定仍然不服,以同一事實(shí)和理由提出申訴的,不予受理。

  6.被處理人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議。屬于人事和勞動(dòng)爭(zhēng)議的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

  十、科學(xué)不端行為的處理措施

 ?。ㄒ唬┓灿猩鲜隹茖W(xué)不端行為之一者,經(jīng)查實(shí),視具體情況分別給予以下處理:

  1.警告;

  2.通報(bào)批評(píng);

  3.責(zé)令其接受定期審查;

  4.禁止其一定期限內(nèi)參與科研活動(dòng);

  5.延緩論文答辯或取消學(xué)位申請(qǐng)資格(研究生);

  6.記過(guò);

  7.降職;

  8.解職;

  9.解聘、辭退或開(kāi)除等。

 ?。ǘ┍徽{(diào)查人有下列情形之一的,從輕處罰:

  1.主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極配合調(diào)查的;

  2.經(jīng)批評(píng)教育確有悔改表現(xiàn)的;

  3.主動(dòng)消除或者減輕科學(xué)不端行為不良影響的;

  4.其它應(yīng)從輕處罰的情形。

 ?。ㄈ┍徽{(diào)查人有下列情形之一的,從重處罰:

  1.藏匿、偽造、銷(xiāo)毀證據(jù)的;

  2.干擾、妨礙調(diào)查工作的;

  3.打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的;

  4.同時(shí)涉及多種科研不端行為的。

  (四)對(duì)于違反國(guó)家或地方相關(guān)管理規(guī)定的,按相關(guān)管理規(guī)定辦理;觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

  十一、附則

  本辦法自公布之日起開(kāi)始實(shí)施,所科研道德領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

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